长安相国府

    “陛下尚未及冠，何必如此着急？天下纷乱日久，待臣收拾妥当再交由陛下手中不是更好？”

    王允不知道为什么这年纪的皇帝可以这么急，先是来时用西凉军做借口，现在又以先祖为由，董卓在的时候也不急，我在你就着急，我兵权都给你了，还怕我造反？

    “及冠与不及冠，会妨碍我亲政吗？”

    “陛下还是习书太少，自我朝开国以来，并无尚未及冠便执政的先例，若是冒然行事，恐招朝堂非议。”

    “我虽读书不多，但我亦知，这虽是常态但并不是祖制，我高皇帝四十有二才即位称帝，难道后世的君主都要到四十二岁才能执政吗？更何况，我大汉没有不让幼君执政的规矩，而往往都是外戚弄权，上欺下瞒，搞得朝堂之上乌烟瘴气，即使皇帝及冠后执政，也不能有大作为，只能循规蹈矩，做一个守成君王！

    刚刚相国也说了，今天下纷乱，汉祚凌迟，正值非常之时，天下豪杰并起，不行非常之事，拘于礼法，难道让朕坐以待毙？这是相国的大汉，是满朝公卿的大汉，但更是朕的大汉！山河破碎，百姓生艰，我怎能高坐朝堂，不闻不问！”

    刘协越说越带劲，先前那半个时辰，刘协软磨硬泡，王允就是打太极也不正面回答，感觉自己是对牛弹琴，最后听到王允说刘协读书少，这才忍不住，我堂堂21世纪正经大学生，我读书少，随便甩出几个公式，就能把你震住！我连你怎么死的我都知道！我读书少，哼。

    王允见皇帝性情急躁，暗暗摇头，也就半个时辰你就忍不住了，这要成了君王，还不是随性而来，乱命四出。

    “陛下既然如此说来，那臣若是还执意如此，到时便成了陛下口中的‘董贼’了。这样，臣问陛下三个问题。陛下若是能答得上来，臣便于明日朝会，主动卸任相国，将国事交予陛下可好？”

    “哼，你若是故意刁难，朕怎能答得上来？”

    王允断不会如此，之所以有此一问，还是因为上一世刘协在上课时，某数学老师对刘协说：“我问你一道题，你若是答得上来，以后我的课你想干嘛干嘛。能行吗？”刘协当即答应，可谁知那老师问了一道需要知识点极多的综合题，但不超纲。刘协最后也没有答上来，还是在课堂上上课，之后刘协去问其他数学老师这道题时，才得知这道题并不是常规题，而是竞赛题，还是属于压轴题，老师就没打算让他做出来！可谓之老奸巨猾！

    “陛下不必如此，臣所问皆是常事，陛下大可放心。”这小皇帝，岁数不大戒心还挺重。

    刘协听完起身出席，对着王允一拱手：“请老师问。”王允因为教过刘协孝经，所以也算是刘协的老师了。

    “今司隶校尉部下辖郡有何啊？”

    “司隶校尉部，共有七郡，分别是京兆尹、河东郡、河內郡、弘农郡、河南尹、右扶风、左冯翊。”

    刘协自信满满，咻咻咻便吐出七郡名称。

    “那司隶校尉部户口几何？”

    刘协眉头一挑，坏了，这是知识盲区啊。

    见刘协半天不说话，王允则是自己喝了口水缓缓道出：“司隶校尉部共计616355户，3106188口。京兆尹，领10县，长安、长陵、阳唆、霸陵、杜陵、新丰、蓝田、郑县、上雒、商县。10城县53299户，285574口

    右扶风，领15县，槐里、茂陵、平陵、鄠县、武功、美阳、郿县、雍县、杜阳、陈仓、渝麇、汧县、漆县、栒邑、安陵。右扶风，15城，17352户，93091口。

    左冯翎，领13县高陵、池阳、万年、重泉、……13城，37090户，145195口。

    然后是河东郡，领19县，安邑、闻喜、猗氏、大阳、河北、蒲坂……”

    刘协听在心里，自己常常自说要以民为本，结果连自己身边有多少老百姓都不知道，真相给自己两个大嘴巴子，哎。

    “陛下这第二个问题已经答不上来了，还需臣问第三个吗？”

    刘协知道自己八成第三个也答不上来，但此时不能认输啊！认输真就只能等到20岁及冠才能掌权了，那就太晚啦！只能厚着脸皮与王允说：

    “啊哈哈，相国大人，每日忙于国事，自然对这些东西了解，而朕不曾处理过这些事务，怎么会知道呢？”

    王允这次直接将手中水杯重重的放在桌子上，发出一声闷响。

    “陛下，臣之前已经将最近三年的朝廷文书，各郡县的报表都让人誊抄一遍交予宫中，就算陛下不处理政事，只要粗略的看一遍，也应该对这些有个大概印象，只要陛下刚刚说出一些，就算说不对，臣也甚是欣慰，然后陛下再说出这番话，不熟是陛下不处置政务的原因，那么臣也会先将一些简单的政务先交给陛下，帮助让陛下熟悉政务。

    但臣得到的消息是，这些载有历年情况的竹简已经在陛下的书房落了灰，除了刚送过去的那几天陛下曾翻过两眼，之后便不闻不顾，而是每天在宫中与侍卫玩乐，有时又抱着舆图与侍中侍郎侃侃而谈，每日这样，陛下怎能对政务有所了解？”

    这王允是在宫里安了摄像头？我怎么干什么都知道啊！这老王允在朝堂上也不说，看来是给我留了脸了啊。

    “相国说的对，也不对，朕之所以不去看，那是因为那数据不准！户口多是虚数，朕也不是与侍卫玩乐，也是为了解天下，相国若是不信，便可问问门口那小侍卫，他家本有七人，但来到长安后他家就只剩他与他弟弟了，所以这些记录户口的文书，已多是废物了。故此朕才没有花费时间去看。”

    刘协越说越觉得合理，毕竟事实便是如此。

    “哦？如此说来，到时老臣耽误陛下了。”

    “相国大人不必这么说，相国大人也是为了朕好。”

    “那陛下又为何看舆图呢？”

    说到此处刘协又再次骄傲了，脸上刚刚的谄媚表情一去不返，而是正义凛然的说到：“那自然是当今天下，政令不通，地方上英雄豪强并起，忠于汉室的汉臣与妄图取汉代之的野心家并存，朕又出不了宫，只能依靠观察其动向，以此来辅助分辨。”

    王允闻言一笑：“既然陛下通过看图就能分辨忠奸，那不妨与臣说说，当今天下何人是忠，又有何人是奸。”

    若是说刚刚那是知识盲区，那现在便是已经掌握的知识点了！

    “朕不是将天下诸侯简单的划为忠奸两种，而是分为狼狗，一种为狼，一种为狗。”

    “陛下这说法到时新颖，那又谁人是狼，谁人是狗啊？”

    “狼者，饱时则无事，盘卧于乡间，与犬无异。但饥时却凶相渐显，嗜血狂暴，狼王亦可被食。犬者，饱时与饥时无异，饱时可以供主驱使，护家看院，即使是饿时，亦不变，更有胜者，可供主食其肉，饮其血，以解主之忧。

    今天下有狗当为孔融、陶谦、刘表。而狼则为曹操，袁术，袁绍，公孙之流。”

    “哦？曹操先刺董，后又举大义，今又保境安民，为何也是狼？”

    “曹孟德刺董时，相国岂不知满朝公卿明哭到夜，夜哭到明，爱惜羽毛不愿冒险无一人敢助，当曹孟德刺董失败，逃至关外矫诏举大义，董卓西逃，酸枣诸人，又不敢追击董卓，畏首畏尾，以至孟德兵败。”

    “相国你说，我若是曹孟德，遭旁人如此，早已心灰意冷，你说是否？”

    “陛下这样说，还为时过早，臣不是听说陛下写信给了曹操嘛，他是什么反应？”

    “信使还未回来，犹未可知。”

    “陛下，时辰也不早了，今天与臣讲了如此多，臣也与陛下讲了许多，陛下还是想执政吗？”

    刘协摇了摇头：“不是朕想不想，而是天下在逼着朕往前走。”

    “陛下欲亲政，又把人杰居于麾下，想必是有大事想办。”

    王允起身去身后的书架上翻出一卷竹简，拿来递给了皇帝

    “陛下，此乃盖了尚书台的大印的空竹简，今晚陛下可将欲办之事写于上面，明日朝会可令人直接宣读，臣定当鼎立支持，陛下看如何？”

    刘协一想确实可以，就自己这样的水平，执政或许会一塌糊涂，不过只要先改了官制即使自己不了解具体情况，但只要能把握大方向，那情况也一定比现在要好一点，至少不会让大汉走向灭亡，更重要的朝堂之上不会出现一个人说了算的情况，此事回宫后可以与钟繇商量商量。

    “好，既然如此，那朕就先回去了。”

    “恭送陛下。”

    长安未央宫宣室

    “我欲改革官制，爱卿可有何建议？”

    “臣认为，当前官制并无差错之处，没有必要改革。”钟繇本以为皇帝今晚召唤他是想问他关于京城王师之事，结果来了后，反而问起了这种事，这种事不都是的满朝公卿一起讨论才能敲定的大事吗？我虽是天子近臣，但此等事，在王允发表意见之前，我不能给出建议，若是被王允知道了我在这里与皇帝讨论这种事，岂不是要起了狠心把我杀了，这王允看着和善，杀董卓时那可是雷霆手段，我不能不防。

    “陛下，或许可问问相国，再行此事。”

    “相国同意了，你说一说吧。”

    这是能不讨论直接同意的吗？皇帝不会是在骗我吧。

    “陛下，臣愚钝，真的觉得没有必要改革，若是陛下与相国觉得需要，那臣便为陛下讲讲现行的官制吧。”

    刘协一听也对，现在的官制我不了解，甚至听官职名字都不知道是干嘛的，正好了解一下：“那你讲得细致一点，朕正好想了解了解。”

    “是，陛下，臣这样与陛下说，将地方官制与中央官制分开与陛下听，这样陛下听的明白。”

    “中央以三公领九卿为基本架构，但是实际政治权力已经完全转移到尚书台。皇帝即位后，往往以太傅或太尉录尚书事，总领政务。御史台体制贬损，成为少府属官。侍中从前汉的加官转为正式职务，设侍中寺作为侍中的正式官署，隶属少府。然三公之中，太尉乃是天下军队之首，可行……”

    钟繇讲完，刘协便让钟繇退下了，他体会的到上层权力细化较多，而下层权力又高度集中，如果直接换成现代的架构，恐怕不行，只能用封建社会的政治结构，还是明朝的内阁制度最好，重要的是平衡，便用它了。

    刘协直接敲定后，便命刘云在旁边伺候，刘协说，刘云写，刘风则端茶倒水，给灯添油，或给皇帝披衣，为何要如此着急，因为王允说的是明日，若是拖延，刘协怕王允反悔，说过期就不行了，上一辈子经历了许多这种事，那便只能是明日了。

    经过一晚上，刘协总算制定了初步的方案，现在就等明日上朝了。